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长期关注无障碍出行的纪寻知道,国际航空运输协会(IATA)有相关的规定,在乘机旅途中,轮椅旅客依照行动能力和轮椅使用场景划分为三种,分别是机上轮椅(WCHC)旅客、登机轮椅(WCHS)旅客和机下轮椅(WCHR)旅客。机上轮椅旅客除了就座外,其他活动都需要轮椅或工作人员帮扶;登机轮椅旅客可以自己进出客舱座位12bet官方网站,但是上下客梯时需要背扶;机下轮椅旅客可以自行进出客舱座位和上下客梯,但是远距离的活动需要轮椅。
纪寻说,由于申请了轮椅服务,提前值机选的座位可能会被退回,因此最后在飞机上的座位取决于航司的安排。机上轮椅旅客需要他人协助活动,出于便利,座位一般会被安排在前排、安全出口处或过道边。但纪寻有时会被安排在靠后或里面的位置,需要通过协商才能坐到过道旁。而如果只能坐在里面的位置,空乘人员通常没有能力协助她移动进去,而是指望她“自己进去”。
近年来,部分航司推出了“超级经济舱”(有一些航司叫“特选经济舱”、“尊享经济舱”)。“超级经济舱”是介于经济舱和商务舱之间的座位选项12bet官方网站,通常位于经济舱的前三到四排,腿部空间比经济舱座位增加约12厘米。纪寻说,这类座位推出后,有时她不会被安排到第一排,即使第一排是空的,空乘人员也表示需要加钱并网上支付才能落座。
采访中,纪寻提到“让轮椅旅客自己选择”的观念。她去了近30个国家旅行,感到安全与尊重的服务是,机场和航司配有斜坡板、升降梯、机上轮椅等基本设备。此外,登机前,工作人员还会询问:是乘客用自己的轮椅在机场活动,还是在值机台更换他们的轮椅。如果完全不能走路,工作人员会让乘客选择是自己用转移板从轮椅转移到座位上,还是由工作人员辅助。如果选择工作人员辅助,一般会有2名工作人员,一前一后协助。工作人员训练有素,接触身体之前会先进行沟通,避免触碰到旅客的敏感部位……
由于不能走远,胡波坐飞机时必须申请轮椅服务。接受采访当天,他刚订好成都和广州之间的往返航班,正申请轮椅服务。胡波提到,他目前遇到比较大的难题是,如果坐地铁或者打车到机场,从下车处到获取轮椅处,有一段较长的距离需要自行行走,这对他而言比较吃力。与此相对应,飞机抵达目的地后,要是去乘地铁或者打车,也需要轮椅衔接。
到安检环节,也会有令纪寻感到狼狈的状况发生。纪寻常居南京,通常从南京禄口机场出发到各地。她说,与她去过的其他机场不同,安检时,禄口机场会要求她再换一次轮椅——从原本的机下轮椅上下来,再乘坐另一台机下轮椅,否则不能登机。她有一种无力感,感觉到机场的安检人员似乎无法想象残障人士从轮椅下来有多不方便12bet官方网站,“也无法想象残障人士鼓起多大的勇气出门一趟,还要在这个过程中被反复地折腾”。
意见征求稿指出,增配登离机辅助设备,提升适配性和安全性。优先安排残疾人经廊桥登机,如需使用升降平台车、残疾人登机梯等,应配备尺寸适宜的便携式斜坡导板,有效消除高度差,确保行动不便旅客能够安全、顺畅地登离飞机。有条件的航空公司应在客舱内常备机上专用窄型轮椅,便于轮椅旅客在舱门至座位之间移动或者往返卫生间。残疾人旅客按规定提前申请机上专用窄型轮椅的,航空公司应当提供。
在王玄看来,机场、航司在残障人士服务上的欠缺,也与残障者的生活境况互为因果。独自出门包括乘坐飞机的残障者本来不多,也很少被重视,各个航司、机场在如何服务残障人士这方面的培训可能比较少,机场的地勤工作人员、各航司的空乘人员对如何服务残疾人士并不了解,比如,“一些机场不太懂如何打包轮椅电池,不熟悉如何推轮椅……导致整个流程费时费力”。
2023年,我国首部系统性规范无障碍环境建设的专门法律《中华人民共和国无障碍环境建设法》施行,近些年,各地的无障碍设施也在完善,但走出家门,对于残障人士仍是一个艰难的过程。胡波觉得,背后的原因有很多,一些父母为保护残障子女,不愿意让他们经常出门;另外12bet官方网站,部分残障人士害怕他人异样的目光,不敢出门;但更重要的是,不少残障人士难以就业,客观上也降低了他们出门的需求,因此坐飞机的残障人士就更少了。
近几年,类似的签字变少了,但仍有一些观念存在。王玄记得,有一次他乘飞机时,空姐指着他对旁边座位的乘客说:“一个身体不大方便的人,如果出现什么紧急情况,麻烦你帮忙照顾一下。”空姐也许是好意,但王玄当时很生气,他对空姐说:“如果出了紧急情况,你们航司应该有相应的机制,不应该把这份责任转嫁给旁边素未相识的人。”
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