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国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所研究员 原倩：从供给侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，吸引全球创新要素，通过深化国际投资合作，实现中外企业优势互补。从需求侧看，修订扩大《鼓励目录》有利于引导外资企业更好满足我国不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉、进一步扩大内需。

调查显示，浙江人才与浙江公众设立合营企业的交易，构成未依法申报违法实施经营者集中。经评估，该交易不具有排除、限制竞争的效果。两家公司存在主动报告违法实施经营者集中行为、在发现违法事实后积极整改等情节，依据《中华人民共和国反垄断法》和《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》的规定，市场监管总局依法予以从轻处罚，并根据不同情节进一步下调罚款金额，分别对浙江人才和浙江公众处以80万元和90万元罚款的行政处罚。

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